Conceptrapporten PwC openbaar na vragen over aanpassen passage over topambtenaar

DEN HAAG - Een passage over een topambtenaar uit een conceptrapport van PwC over de toeslagenaffaire is in het uiteindelijke rapport aangepast. Volgens het accountants- en advieskantoor was dat onderdeel van een "gangbaar proces". Het ministerie van Financiën heeft de conceptrapporten openbaar gemaakt.

Het gaat om een onderzoek naar de 'memo-Palmen', waaruit blijkt dat een jurist in 2017 al aan de bel trok over de doorgeslagen fraudeaanpak die centraal staat in de toeslagenaffaire. Vorige week kwam het rapport van PwC over de rol van het 'memo-Palmen' naar buiten. In dit document waarschuwde jurist Sandra Palmen dat de Belastingdienst in bepaalde fraudezaken "laakbaar" handelde en waarschijnlijk compensatie moest betalen. Wanneer er eerder wat met het document was gedaan, dan was de omstreden fraudeaanpak mogelijk eerder stopgezet.

De Tweede Kamer nam geen genoegen met het rapport van vorige week en vroeg dit weekend al om de conceptversie. Het ministerie mocht namelijk reageren op het concept en kon aanpassingen voorstellen. RTL Nieuws en Trouw meldden maandag dat het rapport in zijn uiteindelijke versie is afgezwakt. Daarop stuurde staatssecretaris Van Huffelen de conceptversies en de opmerkingen van Financiën hierover dinsdag naar de Tweede Kamer. Dat is bijzonder, normaal gesproken komt alleen de uiteindelijke versie van zo'n rapport naar buiten.

In het conceptrapport wordt omschreven hoe de toenmalige directeur-generaal van de Belastingdienst tijdens een bijeenkomst "naar de status van het memo" vroeg, en wilde weten "of het opvolging had gekregen". In het uiteindelijke rapport staat dat volgens de directeur-generaal tijdens deze meeting alleen "hoofdzaken besproken" zijn. De stukken waar het memo in voorkwam, zijn volgens hem "niet bladzijde voor bladzijde" doorgenomen, aldus PwC. Het gaat om Jaap Uijlenbroek, die onder ede heeft verklaard dat het memo hem "op geen enkele manier" heeft bereikt voordat er in de media over is geschreven.

Uit de stukken blijkt dat Financiën heeft verzocht "om hier zo precies mogelijk aan te geven" wat de topambtenaar "precies gevraagd heeft en welke informatie er met de aanwezigen is gedeeld". Volgens het ministerie blijft een aantal vragen onbeantwoord in de conceptpassage. "Als we dat niet zeker weten, dan duidelijk maken wat we zeker weten en wat niet", aldus een ambtenaar in de opmerkingen.

Reactie PwC

"De wijzigingen die wij tussen 17 september 2021 (toen wij ons concept-rapport hebben opgeleverd) en 29 september 2021 (de datum van ons definitieve rapport) hebben aangebracht, zijn ingegeven door opmerkingen van het Ministerie van Financiën, opmerkingen uit wederhoor met (voormalig) medewerkers en bewindspersonen van het Ministerie van Financiën en interne kwaliteitscontroles bij onszelf. Dit is een gangbaar proces", aldus PwC in een reactie aan het ministerie van Financiën op de website van Rijksoverheid, dat de conceptrapporten heeft gepubliceerd. Naar aanleiding waarvan de passage is aangepast, is niet duidelijk.

Bekijk hier de Kamerbrief over verzoek Vaste Commissie Financiën over concepten van het rapport Reconstructie en tijdlijn van het 'memo-Palmen'

Bron: ANP, Rijksoverheid